城关幼儿园的孩子们进行户外活动
一座座崭新的、现代化的学校正逐步建成投入使用、优质的台湾教育资源在岚岛落地融合、高等教育实现零的突破……近年来，实验区坚持教育优先发展战略，下大力气、花大本钱，通过完善优质教育资源、扩容提质、提升教育软硬实力、两岸教育发展融合试点等诸多举措，进一步提升实验区教育环境水平，不断提升教育教学质量。
孩子们喜笑颜开
随着城镇化进程加快，人民群众的教育需求正在从“有学上”向“上好学”转变，不仅要求“学有所教”，而且要求“学有优教”。民有所需，教有所为，今年起，实验区将以三年为节点，聚焦教育“短板清单”，“对症下药”开良方，以实际行动持续“发力”补齐教育短板。
厦门大学平潭研究院揭牌
完善资源 家门口就有好学校
近日，实验区多个重点项目工程先后复工。在中楼中心幼儿园项目施工现场，记者看到，四层楼高的主体建筑及配套服务用房已经完成外立面装修，工人正分散在室内外，进行水、电、消防管网铺设，以及墙面喷漆、地砖铺设等装修作业。
“新园区刚开建的时候，家长和孩子就非常开心。按照目前进度，幼儿园在4月底就可以竣工了，今年9月我们就可以搬进新园区，而且会扩大招生。”中楼中心幼儿园园长何紫霞说，新园区各类基础教学设施都很完善，规划了生活坊、美术坊等多功能教室，能够为孩子们提供更好的学习和成长环境。
家门口的“好学校”越来越多了，这是不少市民发出的感叹。近年来，实验区不断加大教育经费投入，以开展“七大攻坚战”、实施“八大工程”为抓手，加紧教育基础设施建设，取得了一系列亮眼的成绩。2017-2018年，实验区教育系统完成新改扩建项目20个，总建筑面积70.2万平方米，新增学位16611个。在过去一年里，敖东中心小学扩建工程、苏澳中心幼儿园、东升幼儿园等项目陆续建成，特殊教育学校、流水中心小学(扩建)、西航第一幼儿园等多个项目工程有序推进……实验区通过新建一批、移交收回一批、改扩建一批学校，多渠道、多途径扩大资源总量，共筹划和实施教育补短板项目25个，公办幼儿园开工率居全省第一，全区学校布局更趋合理，办学条件得到全面改善。
除了促进校园软硬件优化提升，实验区也力促两岸教育融合发展，积极落实台胞子女在岚就学，引进台湾教师来岚教学，推进台资企业来岚办学。越来越多的台资教育机构落地平潭，台湾教师的数量也呈现上升趋势。去年，实验区教育局与台湾三之三国际教育集团正式签订合作办学协议，引入台湾教育机构兴办普惠性幼儿园——海峡三之三幼儿园;而作为平潭首家早教机构——初幼格安早教机构也已落地平潭，为实验区的家长和孩子提供专业的早教服务。
“平潭发展日新月异，相信会有越来越多的台湾优质教师加入平潭教师队伍，同时，我们也会培训部分平潭当地的早教老师，促进教学相长。”台籍教师何佩珊是初幼格安早教机构负责人，她对平潭的早教发展前景充满期待。
两岸教育融合发展模式“小荷才露尖尖角”，校地合作办学成为平潭教育发展改革的新引擎。去年12月，厦门大学平潭研究院揭牌成立，对接平潭发展定位和产业需求，在保持传统学科优势基础上，开展具有平潭特色的学科建设，为实验区发展提供人才培养、科学研究、成果转化和咨政服务。
家门口的好学校越来越多、城乡教育资源发展更加均衡、两岸教育融合发展更加深入，实验区的教育事业正在全面崛起。
列出清单 聚焦痛点难点问题
平潭曾是偏安一隅的海岛，底子薄、欠账多，教育方面一直存在师资短缺、软硬件不足等短板。如今，在实验区大力推进教育发展的同时，我们更应该看到，补齐教育短板过程中出现的“绊脚石”，如学前教育普惠性学位供给不足、城区义务教育学位供给不足、教师队伍不强以及教育质量不优等“痛点”与“难点”。
以“学前教育普惠性学位供给不足”为例，据数据显示，2019年全区共有幼儿园70所，在园幼儿12263名。全区普惠性幼儿园42所，普惠率为66.8%，普惠性学位缺2232个，与省定目标仍有一定差距。
究其原因，随着平潭的开放开发，人口快速增加，而“二孩”政策开放后，适龄儿童也随之增加。同时，旧城区公办园规划布点少;城镇化进程加快，新城区配套教育设施未能紧跟上，导致学前教育普惠性学位不能完全满足群众的现实需求。
“城区公立幼儿园虽然增加了许多，但还是一个学位难求。今年我们家孩子没选上城里的公立幼儿园，只能去私立幼儿园就读了，学费贵了很多。”家住西航路的林女士告诉记者，希望教育部门增加建设公立学校，解决人口密集区的就学压力。
公立幼儿园是许多幼儿家长心中的首选，然而却面临着“僧多粥少”的局面。因此，补齐旧城区的公立幼儿园短板、加强小区配套幼儿园治理、加快推进乡镇中心园建设势在必行。同时，还需要加大普惠学位供给，积极推动台资办学，让更多孩子享受到优质教育资源。
此外，随着实验区征迁安置工作不断推进，项目征迁安置学位任务不断加重，城乡办学水平发展不均衡，呈现出城区学校“挤”与农村学校“空”并存的处境，这也加剧了城区义务教育学位供给不足的问题。
同时，教育质量不优也是目前不少教育工作者和家长老师担忧的问题。据数据显示，近三年，平潭的高考本一上线率在15%―17%之间，低于全省21%—23%平均水平。2019年全区高考成绩600分以上仅24人，文科最高分位居全省第171位，理科最高分位居全省第735位，尖子生数量较少。而在教师队伍方面，实验区教师队伍还存在中学结构性缺编严重、核编口径不一致、幼儿教师缺口较大、教师“领军人物”少等问题。
“教育不仅关乎国家发展大计，更关乎老百姓的切身利益，入公办园难、城区优质学位缺、高中质量滑坡等都是老百姓反映的教育热点难点问题，我们只有找准了目前的问题关键所在，才能对症下药，一项项整改推进，让教育发展提速。”实验区社会事业局党组成员、副局长张传晖说。
中楼中心幼儿园主体结构已完工 蔡起辉 摄
靶向施策 补齐教育发展短板
“同学们，请注意一下这篇文言文的注释内容。”走进平潭城关中学七年级的一间教室，语文老师正面对着空荡荡的教室，通过中国移动“云视讯”平台，为身在家中的420名七年级学生进行网络授课。同一时间，同样的课程教学也在平潭城关中学强兴校区内进行。
“现在两个校区的教学资源都是共享的，所有的课程内容和进度都一样，老师联合备课。比如城关中学本部七年级有5位语文老师，强兴校区有3位，如今这8位老师线上或者线下备课都互相沟通交流同步进行。”平潭城关中学教研室副主任林洪海说。
2019年7月，平潭城关中学与强兴中学实现合并办学，发挥城关中学优质校的办学优势和品牌效应，通过导入优质教育资源等各类举措，改造薄弱学校，高起点解决区域间优质教育资源共享、科学配置问题，走出一条符合实验区基础教育改革和发展的新路子。
合并办学，是实验区针对城区义务教育学位供给不足推出的举措之一，通过发挥优质学校的辐射、引领作用，提升周边薄弱校的办学水平，不仅可满足学子在家门口“上好学”的需求，还有助于推动民办学校生源回流，破解民办校大班额难题，解决学生“人籍分离”问题，有效缓解城区公办优质学校学位供应不足问题。
“目前，实验小学与滨湖小学等学校也在积极推动联合办学，我们将持续推动‘名校+新校’、‘名校+弱校’、‘名校+小校’的办学模式创新，逐步打造一批集团化办学、具有示范意义的名校。”实验区社会事业局基础教育处负责人林智云说。
在学前教育普惠性学位供给方面，实验区将加快公办园建设步伐，三年内拟新建扩建16-20所公办园，多措并举确保今年底学前教育普惠率达到85%省定目标。今年将鼓励引导15所达到条件的民办园申请普惠性幼儿园，提高普惠覆盖面。
“在加强教师队伍和提升教育质量方面，我们也将继续推出一系列的针对性举措，比如实行目标考核管理、优化教师队伍结构、保障提高教师待遇等，全力助推平潭教育高质量发展。”张传晖说。
百年大计，教育为本。一份沉甸甸的教育民生大投入背后，寄托着实验区上下推动教育高质量发展的厚望，更助力着优质均衡大教育发展格局的逐步完善、办人民满意大教育的宏伟蓝图，正逐步化愿景为现实。
来源：新浪教育
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